十二届全国人大常委会第二十七次会议高票表决通过新订正的《测绘法》 。 李杰 摄
4月27日，国度主席习近平签署第六十七号主席令，颁布新订正的《中华人民共和国测绘法》 。新订正的《测绘法》经十二届全国人大常委会第二十七次会议高票表决通过，将于2017年7月1日起执行 。
在这次会议实现各项表决事项后，中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在讲话中指出，测绘工作是经济建设、国防建设、社会发展和生态� ；さ某烈⌒怨ぷ� 。新订正的《测绘法》对峙总体国度安全观，加强对卫星导航定位基准站建设和利用治理，美满地理信息安全监管造度，加强国度疆域意识宣布道育，健全互联网地图服务监管，激励发展地理信息产业，推动军民融合，推进测绘成就共享和社会化利用 。这将有利于保险国度沉腹地理信息安全，推进地理信息产业健全发展，更好地满足经济社会发展必要 。张德江要求抓紧造订配套划定，加强监管能力建设，确保司法得到正确、有效的执行 。
新订正的《测绘法》共10章68条，分总则、测绘基准和测绘系统、基础测绘、界限测绘和其他测绘、测绘资质资格、测绘成就、丈量标志� ；ぁ⒓喽街卫怼⑺痉ㄔ鹑巍⒏皆�，比原法增长“监督治理”一章 。这次《测绘法》订正明确了“加强测绘治理，推进测绘事业发展，保险测绘事业为经济建设、国防建设、社会发展和生态� ；し�，守护国度地理信息安全”的立法宗旨，贯彻了“加强共享、推进利用，两全规划、协同领导，规范监管、强化责任，简政放权、优化服务”的准则 。新法出现五大亮点：
加强卫星导航定位基准站治理，守护国度地理信息安全和对幼我信息的� ；� 。针对当前卫星导航定位服务需要旺盛，卫星导航定位基准站急剧发展，但因治理措施不足和有效监管滞后而出现的基准站建设无序发展、两全不及、数据使用不规范等问题，新订正的《测绘法》明确了国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民当局测绘地理信息主管部门对基准站的治理职责，要求成立统一的卫星导航定位基准服务系统，提供导航定位基准信息公共服务，并就成立基准站建设登记造度，以及基准站的运行守护、安全尺度等作出划定 。地理信息与国度主权、安全和利益息息有关，新订正的《测绘法》专门增设“监督治理”一章，要求成立地理信息安全治理造度和技术防控系统，加强对地理信息安全的监督治理 ；对属于国度奥秘的地理信息的获取、持佑注提供、利用情况进行登记并持久保留，尝试可追忆治理 。同时加大了对涉密地理信息违法行为的处罚力度，强调了对幼我信息的� ；�，划定地理信息出产、利用单元和互联网地图服务提供者网络、使用用户幼我信息的，该当遵守司法、行政律例关于幼我信息� ；さ幕� 。
推进测绘成就社会化利用，引发地理信息产业活力 。我国地理信息产业在蓬勃发展的同时，也存在数据涉密水平较高、共享利用不及等问题 。新订正的《测绘法》划定，测绘成就的奥秘领域和奥秘等级，该当依照保险国度奥秘安全、推进地理信息共享和利用的准则确定并实时调整、颁布，积极推动公家版测绘成就的加工和假造 。同时明确，国度激励发展地理信息产业，推动地理信息产业结构调整和优化升级，支持开发各类地理信息产品，提高产品质量，推广使用安全可信的地理信息技术和设备 ；成立健全当部门门间地理信息资源共建共享机造，疏导和支吃祗业提供地理信息社会化服务，推进地理信息宽泛利用 ；通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据盛开共享 。
强化国度疆域意识宣布道育，美满地图、互联网地图服务监管 。加强全社会的国度疆域意识，是爱国主义教育的沉要内容 。新订正的《测绘法》在总则中明确提出各级人民当局和有关部门该当加强对国度疆域意识的宣布道育，加强公民的国度疆域意识 ；新闻媒体该当发展国度疆域意识的宣传 ；教育行政部门、学堂该当将国度疆域意识教育纳入中幼学讲授内容，加强爱国主义教育 。为促使全社会使用正确表白国度疆域的地图，新订正的《测绘法》划定，地图的假造、出版、展示、登载及更新该当遵守国度有关地图假造尺度、地图内容暗示、地图审核的划定 ；互联网地图服务提供者该当使用经依法审核核准的地图，成立地图数据安全治理造度，加强对互联网地图新增内容的核校，提高服务质量 。
成立地理国情监测和应急测绘保险造度，提升测绘地理信息服务水平 。新订正的《测绘法》在全面总结地理国情普查和监测工作实际的基础上，成立了地理国情监测造度，要求测绘地理信息主管部门会同有关部门依法发展地理国情监测，依照国度有关划定严格治理、规范使用地理国情监测成就，并要求各级人民当局采取有效措施，阐扬地理国情监测成就在当局决策、经济社会发展和社会公家服务中的作用 。此表还明确测绘地理信息部门会同不动产登记主管部门加强对不动产测绘的治理 ；成立应急测绘保险造度，凭据突发事务应对工作必要，实时提供地图、基础地理信息数据等测绘成就，做好遥感监测、导航定位蹬爪急测绘保险工作 。
“放管服”协同推动，加快转变当局职能 。依照国务院要求，新订正的《测绘法》没有新设行政许可，并取缔基础测绘规划登记、选取国际坐标系统审批，下放永远性丈量标志拆迁审批 。同时划定对测绘单元执行信誉治理，还初次在司法中要求成立健全随机抽查机造，越发强调对地理信息市场和从业单元的事中过后监管 。对违反《测绘法》的各类行为，新订正的《测绘法》都明确了相应的处罚措施，并进一步强化了司法责任，加大对测绘违法行为的处罚力度，增长相对人的违法成本，以推进测绘市场规范、平正、有序、繁华发展 。
《测绘法》自1992年颁布、2002年订正以来，在推进测绘地理信息事业发展方面阐扬了巨大作用 。但随着经济社会的发展、社会需要的增长以及传统测绘向信息化测绘转变，原《测绘法》与新局势越来越不适应，亟待订正美满 。《测绘法》订正工作自2011年启动以来，得到全国人大司法委、财经委、环资委、常委会法工委，国务院法造办，河山资源部的大力支持 。2016年7月，国务院常务会议审议通过《测绘法（订正草案）》，提请全国人大常委会审议 。2016年11月4日，十二届全国人大常委会第二十四次会议初次审议《测绘法（订正草案）》 。2017年4月，十二届全国人大常委会第二十七次会议进行二次审议并高票表决通过 。《测绘法》订正颁布，为进一步推动测绘地理信息事业鼎新发展提供了强有力的司法保险 。
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